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Communautés locales et utilisation durable de la faune en Afrique centrale

機(jī)譯:中部非洲的地方社區(qū)和野生動(dòng)植物的可持續(xù)利用

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摘要

En Afrique centrale, pour de nombreuses familles rurales, la chasse constitue une source de nourriture souvent primordiale et la vente des excédents de gibier, une source complémentaire de revenus monétaires. Cependant, avec l'accroissement démographique soutenu, la demande en viandes par les p?les de consommation (villages, villes secondaires, métropoles) augmente progressivement, avec, pour conséquence, une exploitation accrue et non durable de nombreuses populations animales sauvages. La quantité de viandes sauvages consommée annuellement dans le bassin du Congo est importante et représenterait 4 à 5 millions de tonnes métriques, soit approximativement l'équivalent de la moitié de la production bovine de l'Union européenne. à défaut d'alternatives efficaces et durables, et compte tenu de l'impossibilité d'interdire la consommation des viandes sauvages, un consensus émerge progressivement sur la nécessité de mettre en place en Afrique centrale les conditions d'une exploitation durable des espèces sauvages pour promouvoir simultanément la conservation de la biodiversité, la sécurité alimentaire et les moyens de subsistance locaux. En d'autres termes, autoriser (en dehors des aires protégées) l'exploitation des espèces les plus résilientes par et pour les communautés locales, et en promouvoir la commercialisation au sein de filières formelles (en maintenant simultanément des restrictions sur les espèces vulnérables) pourraient permettre de donner l'impulsion nécessaire à une gestion plus durable des espèces sauvages. C'est dans ce contexte que quatre pays (Gabon, République centrafricaine, République du Congo et République démocratique du Congo) ont sollicité l'assistance de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) et du Fonds pour l'Environnement Mondial (FEM) pour conduire des tests pilotes de gestion participative de la faune et de la chasse, documenter et capitaliser les le?ons apprises en vue de garantir la duplication des modèles jugés pertinents. Un projet sur 5 ans intitulé "Gestion durable de la faune et du secteur de la viande de brousse en Afrique centrale" a été lancé en fin 2012. Le présent ouvrage s'inscrit dans le cadre général de la documentation des expériences et des le?ons apprises du projet. Il comprend trois parties distribuées en treize chapitres. La première partie introduit le questionnement et le contexte abordant les aspects économiques, nutritionnels et juridiques liés à la chasse dite "villageoise" et à l'utilisation de la faune sauvage par les populations locales. Dans une deuxième partie, les acteurs impliqués dans la mise en oeuvre du projet "Gestion durable de la faune et du secteur de la viande de brousse en Afrique centrale" décrivent les retours d'expérience dans les sites pilotes du projet en République du Congo, République démocratique du Congo et République du Gabon. Ces sites représentent des conditions socio-économiques et écologiques très diverses que l'on retrouve dans la zone forestière de l'ensemble des pays du bassin du Congo, ils sont à ce titre riches d'enseignements pour le gestionnaire ou le responsable des orientations politiques. Enfin la troisième partie est une tentative de synthèse des expériences venues du terrain et de l'analyse de la littérature qui met en exergue les possibles voies qui s'ouvrent pour une gestion plus durable de la faune sauvage par les communautés locales dans le bassin du Congo. L'ensemble des expériences présentées dans cet ouvrage propose des réponses concrètes pour le futur de la gestion durable de la chasse villageoise en Afrique centrale. Premièrement, le cadre juridique et réglementaire doit évoluer pour permettre une participation active des communautés locales, voire une gestion locale négociée de la faune sauvage, tout en restant suffisamment flexible pour s'accommoder aux divers autres objectifs de gestion et aux diverses formes de gouvernance locale, les mieux adaptées à chaque contexte. Deuxièmement, le secteur des viandes sauvages en Afrique centrale doit sortir de l'informel et devenir officiellement partie intégrante des politiques gouvernementales de réduction de la pauvreté et de sécurité alimentaire. à court terme, le développement de systèmes alimentaires durables en Afrique centrale doit explicitement inclure la contribution des produits carnés sauvages (fauniques et halieutiques). Troisièmement, toute démarche visant à rendre les communautés locales responsables et redevables de la gestion de la faune est vouée à l'échec si elle n'est pas associée à une volonté politique et à un processus d'accompagnement vers la décentralisation de la gestion des ressources fauniques et de renforcement de la société civile. La dévolution des droits et responsabilités doit se faire par étapes et prendra du temps. Quatrièmement, la gestion durable de la faune ne peut être une réussite que si l'ensemble des parties prenantes parvient à coconstruire un objectif de gestion consensuel sur ces espaces multifonctionnels et multiusagers. Enfin, un changement de paradigme est nécessaire, afin que les parties prenantes à la gestion de la faune acceptent de travailler sur la base d'une démarche adaptative, où le droit à l'erreur existe, mais où les risques sont anticipés, pour mieux répondre aux défis continuellement changeants. Loin de proposer un recueil de solutions miracles, cet ouvrage rapporte des le?ons apprises qui sont autant de piliers posés pour poursuivre l'appui à l'émergence d'une gestion locale et participative de la faune et de la chasse en Afrique centrale. Nous espérons que les recommandations émises dans cet ouvrage pourront inspirer les décideurs, les gestionnaires et les bailleurs de fonds, pour continuer de tracer un chemin qui reste long. (Résumé d'auteur)
機(jī)譯:在中非,對(duì)于許多農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō),打獵通常是食物的主要來(lái)源,而游戲剩余的銷(xiāo)售則是貨幣收入的補(bǔ)充來(lái)源。但是,隨著人口的持續(xù)增長(zhǎng),消費(fèi)中心(村莊,次要城市,大都市)對(duì)肉類(lèi)的需求逐漸增加,結(jié)果,對(duì)許多野生動(dòng)物種群的開(kāi)采增加且不可持續(xù)。剛果盆地每年消耗的野生肉數(shù)量可觀,大約為4至500萬(wàn)噸,大約相當(dāng)于歐盟牛肉產(chǎn)量的一半。在沒(méi)有有效和可持續(xù)的替代辦法的情況下,并且鑒于不可能禁止野生肉的消費(fèi),關(guān)于在中非建立可持續(xù)利用野生生物的條件的必要性的共識(shí)正在逐步形成。同時(shí)促進(jìn)生物多樣性保護(hù),糧食安全和當(dāng)?shù)厣?jì)。換句話說(shuō),授權(quán)(在保護(hù)區(qū)之外)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和為社區(qū)開(kāi)發(fā)最具復(fù)原力的物種,并在正式鏈條內(nèi)促進(jìn)其商業(yè)化(同時(shí)保持對(duì)脆弱物種的限制)可以為更可持續(xù)的野生動(dòng)植物管理提供必要的動(dòng)力。正是在這種情況下,四個(gè)國(guó)家(加蓬,中非共和國(guó),剛果共和國(guó)和剛果民主共和國(guó))請(qǐng)求聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織(糧農(nóng)組織)和基金的援助。讓全球環(huán)境(GEF)對(duì)野生動(dòng)植物和狩獵的參與性管理進(jìn)行試點(diǎn)測(cè)試,記錄并利用汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以確保重復(fù)使用被認(rèn)為相關(guān)的模型。于2012年底啟動(dòng)了一個(gè)為期5年的項(xiàng)目,名為``中部非洲野生動(dòng)植物和食用森林肉業(yè)的可持續(xù)管理''。這項(xiàng)工作屬于記錄經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總體框架之內(nèi)該項(xiàng)目。它包括分布在十三章中的三個(gè)部分。第一部分介紹了與經(jīng)濟(jì),營(yíng)養(yǎng)和法律方面有關(guān)的問(wèn)題和背景,這些問(wèn)題與所謂的“鄉(xiāng)村”狩獵以及當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)野生動(dòng)物的利用有關(guān)。在第二部分中,參與實(shí)施項(xiàng)目``中部非洲野生動(dòng)植物和叢林肉部門(mén)的可持續(xù)管理''的參與者描述了剛果共和國(guó)該項(xiàng)目試點(diǎn)的反饋意見(jiàn),剛果民主共和國(guó)和加蓬共和國(guó)。這些地點(diǎn)代表了在剛果盆地所有國(guó)家的森林地區(qū)發(fā)現(xiàn)的非常多樣化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)條件,因此它們對(duì)于管理者或負(fù)責(zé)政治方向的人來(lái)說(shuō)是豐富的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。最后,第三部分是嘗試總結(jié)實(shí)地經(jīng)驗(yàn)并分析文獻(xiàn),著重強(qiáng)調(diào)了流域當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)為更可持續(xù)地管理野生動(dòng)植物開(kāi)辟的可能途徑。剛果。本書(shū)介紹的所有經(jīng)驗(yàn)為中部非洲鄉(xiāng)村狩獵可持續(xù)管理的未來(lái)提供了具體答案。首先,法律和法規(guī)框架必須不斷發(fā)展,以允許地方社區(qū)積極參與,甚至通過(guò)談判達(dá)成的當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)植物管理,同時(shí)保持足夠的靈活性以適應(yīng)各種其他管理目標(biāo)和各種形式的地方治理。 ,最適合每種情況。第二,中非的野生肉類(lèi)部門(mén)需要擺脫非正式的影響,并正式成為政府減少貧困和糧食安全政策的一部分。在短期內(nèi),中非可持續(xù)糧食系統(tǒng)的發(fā)展必須明確包括野生肉制品(野生動(dòng)物和魚(yú)類(lèi))的貢獻(xiàn)。第三,任何旨在使當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)對(duì)野生動(dòng)植物管理負(fù)責(zé)和負(fù)責(zé)的方法,如果與政治意愿和伴隨下放野生生物管理權(quán)的過(guò)程不相關(guān),注定會(huì)失敗。野生動(dòng)植物資源和加強(qiáng)民間社會(huì)。權(quán)利和責(zé)任的下放必須分階段進(jìn)行,并且需要時(shí)間。第四,只有所有利益相關(guān)者都設(shè)法在這些多功能和多用戶空間中共同構(gòu)建共識(shí)管理目標(biāo),可持續(xù)野生生物管理才能成功。最后,有必要進(jìn)行范式轉(zhuǎn)換,以便野生動(dòng)植物管理中的利益相關(guān)者同意在適應(yīng)性方法的基礎(chǔ)上開(kāi)展工作,其中存在犯錯(cuò)的權(quán)利,但可以預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn),以便更好應(yīng)對(duì)不斷變化的挑戰(zhàn)。本書(shū)并沒(méi)有提出一系列奇跡的解決方案,而是報(bào)告了所汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都是繼續(xù)支持中非野生生物和狩獵的地方和參與性管理的出現(xiàn)的基礎(chǔ)。我們希望本書(shū)中提出的建議能夠激勵(lì)決策者,管理人員和捐助者繼續(xù)走很長(zhǎng)的路。 (作者摘要)

著錄項(xiàng)

  • 作者

  • 作者單位
  • 年度 2017
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  • 正文語(yǔ)種 fre
  • 中圖分類(lèi)

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